3.18 Políticas Públicas y nuevas institucionalidades para la Agricultura Familiar, Campesina e indígena Agroecológica

3.18 Políticas Públicas y nuevas institucionalidades para la Agricultura Familiar, Campesina e indígena Agroecológica

Luis Caballero (moderador)

  • Énfasis en la cuestión de manejo técnico-productivo y esto requiere pensar en políticas públicas y tiene una relación política estado.
  • Las políticas requieren de sus luchas e ideas.

 

Paulo Petersen (AS-PTA Brasil)

Conceptos y conocimientos

  • Tenemos que comprender el contexto histórico, primero comprender la política pública que son luchas históricas.
  • Es un país que hasta ahora apoya el agronegocio, el latifundio.
  • Hay una base social de la agroecología esta encuentra su coherencia con un modo de producción, modo de vida.
  • Agricultura de bajo carbono es una agricultura inteligente para grandes empresas, que está dentro de la política de agroecología.

Organización y política

  • Parte de la articulación de la agroecología, es una red de redes, también está formada por una asociación científica.
  • Después del congreso realizado en Brasil este sirvió como una divisoria de aguas, ya que por primera vez se discutió la agroecología para los pueblos indígenas, incluso políticamente.
  • El reconocimiento de la agricultura familiar tiene como 20 años en Brasil, es un proceso de mucha lucha.
  • A pesar de toda la política de agricultura familiar esta se degrada cada vez más.
  • El programa hambre cero, surge de una renovación de concepciones para políticas de agricultura familiar, más que nada para los consolidados.
  • Si los grandes tiene derechos para políticas de la revolución verde, los chicos también necesitan políticas.
  • Surge de una conquista de un proceso emergente.
  • Procesos de territoralización de la agricultura familiar campesina, es un proceso de articulación de la agroecología.
  • El Estado hace el de los oídos sordos.
  • La marcha de la mayoría entre ellos, muchas mujeres pusieran delante de la presidenta a la agroecología como un factor principal.
  • Todo comenzó con el medio ambiente, tiene que intervenir pero no lo hacen ni sabían que hacer.
  • Pusieron dentro de la política agroecológica la defensa de territorios, la reforma agraria cuando esto no tiene nada que ver con la agroecología.
  • Proponer una política, lo que debería ser una política de agroecología.
  • No hablamos de política ambiental, política de pueblos, sino de una política intersectorial que es un gran desafío lograr hasta ahora.
  • Avances de los núcleos de agroecología, hay más de 100 núcleos de investigación, extensión y enseñanza, estos son territoriales y cuentan con pocos recursos, por esta razón es necesario armas redes ente los núcleos.
  • Estamos en un momento de la domesticación de la propuesta, una política debería aportar al fortalecimiento agroecológico.
  • El estado debe fortalecer la sociedad civil, hay que balancear el poder entre el estado y la sociedad civil.
  • El Estado define lo que los agricultores van a producir.

Economía y financiamiento

  • Luchas por el reconocimiento y redistribución de la riqueza para el desarrollo rural.
  • Se afirma la agricultura familiar y también el paradigma de la modernización.
  • Define tres clases económicas agrarias los cuales son los consolidados, que son los que pueden sobrevivir en los mercados es decir las grandes empresas; también encontramos a los de transición que son medianos productores; y por ultimo a los periféricos que son los que no tienen capacidad de permanecer como agricultores.
  • Podemos encontrar 4500000 de agricultores periféricos, que van a desaparecer y van a migrar a las ciudades, se está observando que los jóvenes están saliendo del sistema.
  • Crédito bancario para incentivar a la agricultura familiar y no un crédito para subordinar la agricultura familiar al agronegocio.
  • Se observó en un censo agropecuario en 1996 que existía una concentración de riquezas en la agricultura familiar.
  • Los agricultores familiares están muy endeudados, esto es a causa de una necesidad de seguir en el modelo.
  • El Estado es muy fuerte sino, no habría agronegocio.
  • No es coherente una lógica de bancarización de los créditos, no financiar cadenas mercantiles, sino familias, comunidades.
  • El gobierno tiene una mano hacia los agronegocios y otra hacia los pobres.
  • La agricultura campesina se reproduce y no necesita del capital financiero.
  • La economía no es totalmente mercantilizada, hay un mecanismo de reciprocidad.

Métodos y tecnologías

  • En lo académico en Brasil la agricultura familiar es un tema tabú.

Otros

  • A cada avance le surgen nuevas contradicciones hay que tratar de no perdernos en el camino.
  • Brasil es el campeón mundial en agrotóxicos.
  • Una de las mayores prioridades es sacar los agronegocios, ya que tiene una actividad expansiva.
  • Elaboramos un plan que está bien hecho para la reducción, técnicamente es posible bajar a los agronegocios.
  • Los índices sociales en Brasil mejoraron en los últimos años, pero como una lógica de consumidores.
  • El debate sobre bien común, la confianza es un bien común y por lo tanto el bien común debe ser cuidado.

 

Raimundo Laugero (Director de Producción Artesanal, Ministerio de Agricultura, Argentina)

Conceptos y conocimientos

  • Nuestro rol como secretaria en agricultura familiar está centralizada para la producción familiar, campesina, es imposible discutir políticas sin la presencia de ellas.
  • Es un proceso en disputa, es una disputa también el modelo de producción, la interpretación de los gobiernos y estado.

Organización y política

  • Es imposible hacer una política sin el sujeto, porque el gobierno necesita ser interpelado.
  • La mayoría de los funcionarios tenemos una doble tarjeta, en mi caso soy secretario y a su vez militante.
  • En el proceso de consolidación de este gobierno hay tendencia, no es un estado monolítico.
  • El 80% de los funcionarios de la secretaria son de movimientos sociales y organizaciones campesinas.
  • En los 90 fue muy conocido el programa social, que era una política de contención de microentretenimiento que daba pocas posibilidades, los indígenas y campesinos no estaban incluidos.
  • Se puede sintetizar en la ley de agricultura familiar campesina indígena como una ley que fue resultado de mucho debate, esto fue considerado un hito.
  • Las organizaciones del sector trabajan en el fortalecimiento.
  • La ley tiene 5 aspectos fundamentales: ámbito interministerial de discusión de políticas agroecológicas; la tierra se suspende por 3 años los desalojos; eje de comercialización en función del desarrollo, la capacidad de contratación y abastecimiento local como eje; crea un ámbito de propagación, multiplicación de difusión de semillas nativa.
  • Posicionar en el desarrollo de sistemas para que en función de la agroecología puedan las organizaciones y consumidores garantizar la producción agroecológica.
  • Un % importante del país está incluido.
  • Discusión en la ley federal de carnes, que esta hecha según las exigencias del país comprador.

Economía y financiamiento

  • No es posible salir de la lógica del capital financiero sin la lógica de la integración; para volver al capital productivo.
  • Donde centra el ojo el capital financiero puede mover 8 veces más que el capital real.
  • Las corporaciones son muchas veces más fuertes que los estados.
  • Necesitamos que la inversión en subsidios se transformen en salarios.
  • En la soja hasta que no rompamos con la lógica del capital financiero, dependemos de la balanza de pagos.

Otros

  • El código alimentario es uno solo, ya que define que es un alimento.

 

Isabel Andreoni (Dirigente MPP-FA miembro del colectivo impulsor plan nacional de agroecología de Uruguay)

Conceptos y conocimientos

  • La agroecología es una definición ideológica que se plasma en un sistema hegemónico.
  • La agroecología viene a disputar conceptos bien hegemónicos concentradores de valor.
  • El conocimiento es un encuentro de saberes, tiene una concepción multicultural no se construye en unas paredes cerradas, se construye desde el territorio.

Organización y política

  • Primero me paro como militante político y hoy me toca ser parte de un gobierno policlasista; es importante saber frente a que gobierno uno está parado.
  • La agroecología es una respuesta a los movimientos sociales, la política pública es una respuesta a la lucha de un movimiento.
  • Se crean mesas y concejos parlamentares.
  • Se crea la ley de ventas públicas.
  • Plan nacional ambiental y de agroecología, están actuando las redes y actores sociales.
  • Se incluye en un marco de discusión en la que tenemos y se manifiesta dentro del Frente Amplio, hubo contradicciones ideológicas muy fuertes entre un sistema y otro.
  • Se tiene que ir hacia una descentralización del sistema.

Economía y financiamiento

  • Nosotros debemos hablar para construir el concepto de desarrollo, no desde el concepto occidental y capitalista (los conceptos a desconstruir son: desarrollo, sustentabilidad, recurso).
  • La visison del capitalismo es una visión atropocéntrica, es el patriarca de la naturaleza, se apodera de ella, la coloniza, la utiliza y la define como recurso para la generación y concentración de valor.

Otros

  • Uno como ser político es multifacético, lo importante es que siempre uno escriba lo que uno dice.
  • La naturaleza no es un recuso, es concepto que hay que cambiar.
  • La visión antropocéntrica debe ser destruida.
  • Pone al hombre como patriarca.
  • Se toma como un recurso renovable y no conlleva está a definir un sistema de producción.
  • Tenemos que ser profundamente autocríticos, si no la usamos vamos a convertirnos en reproductores del sistemas, no por ser parte de un gobierno no podemos ser autocríticos.
  • Productores familiares que toman conciencia que son productores familiares, con esto se ha logrado mantenerlos en la tierra.
  • No es el final, no es el comienzo, es un hito más en el camino.
  • Hablar de sustentabilidad que es parte del proyecto grande.
  • Como se puedo hablar de soberanía alimentaria, siendo siendo el 1er país en Latinoamérica con obesidad infantil, menor consumo de frutas y verduras.
  • Si no tocamos la distribución de los alimentos nunca vamos hacer nada.

 

Diego Montón (Secretaria Operativa CLOC- Vía Campesina)

Conceptos y conocimientos

  • La agroecología no puede existir si no es solidaria, se tiene que convertir en una política de masas, una idea de solidaridad tiene que ser un principio.
  • Necesitamos construir una idea donde todos trabajemos.
  • Integración del sujeto para romper la lógica individual.
  • Necesitamos pensar la agricultura de otra manera hacerla de otra manera.

Organización y política

  • Necesitamos abordar la cuestión política como para poder desarrollar en esa lucha y el estado que nos interpele.
  • Estamos en una etapa de redefinir al estado y reconceptualización del estado.
  • Guerra de posición, de movimiento donde podemos avanzar más rápido y posicionarnos bien.
  • Necesidad de pensar la política pública como un principio de solidaridad, tiene que ver con la lucha.
  • La política pública no puede aparecer como un premio, va a surgir de un objetivo claro que se evalué.
  • Declaración de los derechos de campesinos/as , que sea protagonista la mujer campesina y sea reconocida en la cadena
  • Privaciones a las semillas por las transnacionales es necesario que las semillas pasen a ser un derecho de las comunidades.
  • La tierra no como propiedad, sino como espacio social.
  • Que se hace cuando una transnacional viola los derechos humanos? Se está avanzando bastante en eso, ya que muchos litigios se desarrollan en el CIADI (instancia creada para litigios entre empresas).
  • La agroecología no puede ser enfocada aisladamente, la política pública tiene que tener una interacción directa entre los distintos actores.
  • Sabemos como actúa el sistema de opresión tenemos que plantear mecanismos para la mujer y juventud para que participen en el campo.
  • Crear mecanismos institucionales para la vuelta al campo.
  • Necesidad de politicas para que el alimento no se vea como una mercancía, como hacer para que la producción agroecológica no solo sea para el que más tiene y tampoco descartar la producción de exportación
  • La política pública no es un fin en si mismo, llegar a transformaciones que nos lleva a una sociedad distinta, en ese camino son conquistas y herramientas para la liberación y emancipación de nuestros pueblos.
  • Hacer un partido político agroecológico sería volver hacia adentro, nosotros necesitamos expandirnos, establecer diálogos.

Economía y financiamiento

  • No hay producción individual.
  • No vamos a derrotar al capital si no somos conscientes que tenemos que generar nuevos escenarios de confrontación, ahí reside el cambio.
  • Si el estado subsidia al transporte y electricidad porque cumplen una función social. Porque no subsidian a la agricultura familiar ya que cumple una función social esencial y no por créditos.

Métodos y tecnologías

  1. Se tiene que crear herramientas para fortalecer la agroecología y herramientas para frenar a los agricultores empresariales.
  2. Hay experiencias en cabras viejas a exportación a países del medio oriente, puede ser una vía para ser exportada hacia gobiernos de esos países.

Otros

  • Hay mucha juventud, es un paso fundamental para el futuro.
  • Solidaridad para poder ver los problemas de los otros, no solo como mi lucha sino ver las necesidades de los vecinos.
  • Cual es el rol de los campesinos, cual es el rol de la alimentación, el alimento es un derecho humano, producto de un trabajo que puede ser recompensado por su aporte.
  • Cuando hablamos del cuidado de la naturaleza también hablamos del futuro de las futuras generaciones.
  • Ya no es posible volver a las comunidades antiguas, pero tenemos que trabajar en las nuevas comunidades.
  • Hay conquistas y derrotas pero vamos a seguir en la lucha.
  • La tierra, es imposible pensar la agroecología sin pensar en sostener la tierra, la política no reemplaza a la lucha.
  • Creemos en la necesidad de fortalecer las plantas multiplicadoras de semillas.

 

Celio Tejerina y Jahaira Trigoso

Ver mis otras entradas

3 Comentarios en “3.18 Políticas Públicas y nuevas institucionalidades para la Agricultura Familiar, Campesina e indígena Agroecológica”

  1. isabel andreoni dice:

    quiero corregir un error en la transcripción de lo que expuse, el concepto de desarrollo es un concepto OCCIDENTAL y capitalista.
    LOS CONCEPTOS A desconstruir : desarrollo, sustentabilidad, recurso.

    La visison del capitalismo es una vision atropocentrica, es el patriarca de la naturaleza, se apodera de ella, la coloniza , la utiliza y la define como recurso para la generación y concentración de valor

  2. Francois Soulard dice:

    Hola Isabel, ya actualizamos el registro. Gracias por señalarlo y seguir la conversación.. saludos, Francois

  3. Eduardo Blanco dice:

    Estoy de acuerdo con Isabel en cuanto a la deconstrucción de los conceptos, la sustentabilidad es la economía de la naturaleza, cuya temporalidad milenaria se expresa como adaptación continuamente, ensayando y avanzando frente a las condicionantes del entorno, por que la agroecología debe ser distinta?. Considero también que en el proceso humano, debemos concientizarnos vertical y horizontalmente, hasta ahora la sustentabilidad es como una propiedad de la agroecología, que nos ha permitido avanzar con otra visión de la complejidad ambiental que enfrentamos y enfrentarán las futuras generaciones, pero es en el fondo un proceso natural de adaptación lo que deberíamos estar discutiendo o mejor dicho construyendo. Por ejemplo como adaptarnos en cada territorio a la Condición Climática. Saludos y felicitaciones a Vía Campesina es impresionante su claridad de pensamiento me ha orientado mucho en mis conceptos.

Deja un comentario

Tu dirección de correo electrónico no será publicada. Los campos obligatorios están marcados con *